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限制政策疑一度搁浅/

来源:北京矿业律师   网址:http://www.lawbjky.com/   时间:2014/6/16 15:24:03

 煤炭进口量的飙高让“限制”一次重新回归人们视野。

  今年5月初,国家能源局下发《商品煤质量管理暂定办法》(征求意见稿),规定进口煤炭热值不低于4544大卡/千克,灰分不超过25%,含硫量不超过1%,并对进口商设定准入门槛。

  但时至今日,仍未见具体的限制政策出台。业内人士告诉《每日经济新闻》记者,实际上,对进口煤进行限制似乎一直都是煤炭企业的一厢情愿。

  山西智诚达能源咨询公司总经理马俊华向记者表示,进口煤炭对于国内的煤炭市场供需平衡仍然有很强的作用,对于国内煤企已有很强的制约作用,“电厂是不希望限制的,有需求就会有供应”。

  曾浩称,针对进口煤是否要限制,电企和煤企一直都持有相反的声音,导致限制政策很难落实。他告诉记者,对于电厂而言,不愿意看到只有神华、同煤、中煤等几家巨头企业在港口发煤,而是希望有更多散货可以参与进来,“把进口煤维持在比较大的量上,这样就可以平衡国内市场。”

  不过,目前而言,或许还会有另一因素催生进口煤限制政策出台,那就是环保指标。

  11月底,国务院办公厅曾下发《关于促进煤炭行业平稳运行的意见》,其中提到要加强煤炭进出口环节管理,据此,有业内推测此或是进口煤限制政策出台的前兆。

  不过曾浩分析称,即使是基于环保指标而对高硫高灰的进口煤进行限制,影响也较小,因为此类高硫高灰煤炭在进口煤中占比很小,而且即使被限制一部分也会有其他的补充上来。

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